Tarragona wil IBI op toeristische woningen tot 150% verhogen: hoeveel blijft er nog over van het verhuurrendement?
22 oktober 2026
De fiscale druk op eigenaren van toeristische woningen in Spanje neemt verder toe. Nauwelijks is de nieuwe btw-regeling voor kortdurende verhuur aangekondigd, of de gemeente Tarragona wil ook de jaarlijkse onroerendezaakbelasting (IBI) aanzienlijk verhogen. Voor woningen die toeristisch worden geëxploiteerd, kan de toeslag oplopen tot 150%. Op maandag 26 oktober 2026 stemt de gemeenteraad over het voorstel. De ontwikkeling roept een belangrijke vraag op: wanneer blijft toeristische verhuur nog financieel aantrekkelijk?
Tarragona zet volgende stap in het belasten van toeristische verhuur
De Spaanse overheid heeft gemeenten met een gespannen woningmarkt nieuwe mogelijkheden gegeven om toeristische verhuur zwaarder te belasten. Tarragona wil daarvan direct gebruikmaken.
Het gemeentebestuur heeft aangekondigd de bestaande belastingverordening, Ordenanza Fiscal número 14, te willen wijzigen. Daarmee kan een extra heffing worden opgelegd aan woningen die worden gebruikt voor toeristische accommodatie.
De voorgestelde toeslagen zijn afhankelijk van het aantal toeristische woningen dat een eigenaar bezit:
Aantal toeristische woningenMaximale IBI-toeslag
Eén woning
50%
Twee of drie woningen
100%
Vier of meer woningen
150%
Voor een eigenaar die momenteel €400 per jaar aan IBI betaalt, betekent een toeslag van 50% een stijging naar €600. Bij een toeslag van 150% wordt dat €1.000.
De percentages zijn toeslagen op de bestaande belasting en gelden niet automatisch in heel Catalonië. Gemeenten moeten hiervoor zelf een besluit nemen. In Tarragona staat de stemming gepland voor 26 oktober 2026.
De overheid verhoogt de fiscale druk van verschillende kanten
De voorgenomen IBI-verhoging staat niet op zichzelf. Eerder schreven we al over de aangekondigde invoering van 10% btw op kortdurende toeristische verhuur vanaf december 2026.
De combinatie van beide maatregelen laat zien hoe de overheid toeristische verhuur steeds nadrukkelijker via het belastingstelsel probeert te sturen. Enerzijds ontstaan nieuwe mogelijkheden om extra belastinginkomsten te genereren. Anderzijds wordt het voor eigenaren financieel minder aantrekkelijk om hun woning uitsluitend of hoofdzakelijk aan toeristen te verhuren.
Daar komen strengere vergunningseisen, registratieverplichtingen en andere exploitatieregels bij. Wie een appartement via Airbnb of Booking.com verhuurt, moet daardoor steeds vaker opnieuw berekenen of de opbrengsten nog opwegen tegen de kosten, administratieve verplichtingen en risico's.
Dat is niet alleen een bijkomend effect van het beleid, maar ook onderdeel van de achterliggende strategie: door toeristische verhuur minder aantrekkelijk te maken, wil de overheid eigenaren stimuleren hun woningen beschikbaar te stellen voor permanente bewoning.
Het gemeentebestuur van Tarragona benadrukt dat de maatregel niet primair bedoeld is om meer belastinginkomsten te genereren, maar om de reguliere woningmarkt te versterken. Voor eigenaren die hun woning toeristisch blijven verhuren, betekent het voorstel ondertussen wel degelijk een hogere belastingdruk.
De vraag is dan ook wat er met die extra inkomsten gebeurt. Worden ze daadwerkelijk geïnvesteerd in betaalbare huisvesting en maatregelen die permanente bewoning stimuleren? Of verdwijnen ze in de algemene gemeentelijke begroting, bijvoorbeeld om tekorten terug te dringen?
Als de gemeente deze belastingverhoging rechtvaardigt als instrument om de woningmarkt te verbeteren, mag ook transparantie worden verwacht over de besteding van de opbrengsten. Want hogere belastingen maken toeristische verhuur misschien minder aantrekkelijk, maar leveren op zichzelf nog geen extra betaalbare woning op.
Een toeristische verhuurlicentie is steeds minder vanzelfsprekend een financieel voordeel
Een bestaande HUT-licentie kan een woning aantrekkelijk maken voor investeerders die inkomsten willen genereren uit vakantieverhuur. Maar de financiële waarde van zo'n vergunning hangt uiteindelijk af van de mogelijkheden om de woning daadwerkelijk rendabel te exploiteren.
Waar vroeger vooral werd gekeken naar de verwachte bezettingsgraad en nachtprijs, wordt de kostenkant steeds belangrijker. Naast IBI en eventuele btw spelen ook toeristenbelasting, beheerkosten, verzekeringen, onderhoud, platformcommissies en andere verplichtingen een rol.
Bovendien kan regelgeving gedurende de eigendomsperiode veranderen. Een investering die enkele jaren geleden aantrekkelijk leek, kan onder nieuwe fiscale omstandigheden een ander nettoresultaat opleveren.
Daarbij verdient één onderscheid extra aandacht: het bezit van een toeristische verhuurlicentie en het daadwerkelijke gebruik van een woning voor toeristische accommodatie zijn niet noodzakelijk hetzelfde. De precieze gevolgen van de nieuwe IBI-regeling zullen mede afhangen van de definitieve gemeentelijke uitvoeringsregels.
Meer belasting betekent niet automatisch meer woningen voor permanente bewoning
De bedoeling van het beleid is duidelijk: woningen die nu toeristisch worden verhuurd, moeten waar mogelijk terugkeren naar de reguliere woningmarkt.
Of hogere belastingen daadwerkelijk tot meer beschikbare huurwoningen leiden, is echter nog de vraag.
Een eigenaar die stopt met toeristische verhuur kan besluiten de woning langdurig te verhuren, maar ook om deze te verkopen of uitsluitend zelf te gebruiken. Bovendien is niet iedere vakantiewoning geschikt voor permanente bewoning.
Het uiteindelijke effect hangt daarom niet alleen af van de hoogte van de belasting, maar ook van de lokale huurmarkt, het type woning en de persoonlijke omstandigheden van de eigenaar.
Wat betekent dit voor eigenaren en investeerders in Tarragona?
Voor bestaande eigenaren is het verstandig de rendementsberekening opnieuw te maken, rekening houdend met de aangekondigde fiscale wijzigingen. Daarbij is niet alleen de jaarlijkse extra IBI van belang, maar vooral het gezamenlijke effect van alle veranderingen op het nettoresultaat.
Ook bij de aankoop van een appartement met toeristische verhuurmogelijkheden is voorzichtigheid geboden. Een historische verhuuromzet biedt onvoldoende zekerheid over toekomstige inkomsten wanneer belastingen, vergunningen en exploitatievoorwaarden veranderen.
Bij Mavi Moments kijken we daarom verder dan alleen de aankoopprijs en het verwachte verhuurrendement. De juridische mogelijkheden, fiscale verplichtingen en flexibiliteit van een woning op langere termijn zijn minstens zo belangrijk.
De ontwikkelingen betekenen niet dat toeristische verhuur per definitie onaantrekkelijk wordt. Wel dat professioneel beheer, realistische financiële prognoses en een goed onderbouwde verhuurstrategie steeds belangrijker worden.
Voor eigenaren in Tarragona is 26 oktober 2026 een belangrijke datum. Dan moet blijken of de gemeenteraad de voorgestelde IBI-verhoging daadwerkelijk goedkeurt.
Mavi Moments begeleidt internationale kopers en eigenaren van vastgoed in Catalonië bij aankoop, verkoop, verhuur, beheer en administratieve vraagstukken. Meer uit je woning, minder aan je hoofd - ook wanneer wet- en regelgeving verandert.